我國電動自行車強(qiáng)制性“國標(biāo)”再次迎來修訂。

9月19日，工業(yè)和信息化部對外發(fā)布了《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（簡稱“新國標(biāo)”），征求意見截止日期為2024年10月19日。

“新國標(biāo)”共8章，主要從整車標(biāo)志、安全要求和試驗(yàn)方法、企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性等方面對電動自行車安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作出了明確。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，“新國標(biāo)”圍繞提高防火阻燃性能、更好保障消費(fèi)者騎行安全、滿足消費(fèi)者日常出行需求、防范非法改裝行為等方面進(jìn)行了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和提升。

在提高防火阻燃性能方面，“新國標(biāo)”完善了電動自行車所用非金屬材料的阻燃要求和試驗(yàn)方法，增加了“電動自行車在非必要條件下不應(yīng)使用塑料件，使用塑料材質(zhì)的部件總質(zhì)量不應(yīng)超過整車質(zhì)量的5.5%”的要求；同時要求整車編碼應(yīng)采用耐高溫永久性標(biāo)識，便于加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和火災(zāi)事故溯源調(diào)查處理。

目前，電動自行車產(chǎn)品普遍使用大量塑料作為結(jié)構(gòu)件和裝飾材料，但塑料本身具有可燃性，在發(fā)生火災(zāi)時會加速火勢蔓延，并釋放大量有毒氣體，極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。工信部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，“限制塑料件使用比例”的目的，就是引導(dǎo)企業(yè)壓縮非必要塑料件的使用，確實(shí)需要使用時也應(yīng)選擇不易燃的材料，從而起到降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險、延緩火災(zāi)蔓延速度、減少火災(zāi)荷載和有毒氣體釋放量的效果。

為更好保障消費(fèi)者騎行安全，“新國標(biāo)”沒有修改現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中“電動自行車最高設(shè)計車速維持在25km/h”的規(guī)定，但優(yōu)化了電動機(jī)額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測試方法，從技術(shù)上確保最高設(shè)計車速無法超過上述標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，許多電動自行車最高車速超出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的主要原因，就是這些車輛的電動機(jī)在動力性能方面有較多的余量，給非法篡改最高車速留下了空間。“強(qiáng)化對電動機(jī)額定連續(xù)輸出功率、空載反電動勢等關(guān)鍵參數(shù)的要求和測試方法，可以從技術(shù)上確保即使電動機(jī)輸入電壓達(dá)到最高時，車輛也無法超速行駛，防范通過在控制器中預(yù)留‘后門’提高車輛行駛速度。”前述工信部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

“防篡改”也是本次修訂重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。近年來，電動自行車多次引發(fā)火災(zāi)事故，甚至造成人員傷亡。國家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，電動自行車引發(fā)的火災(zāi)為1.8萬起，2023年迅速增加至2.5萬起，年均增長約20%；電動自行車火災(zāi)在全年較大火災(zāi)中的占比，從2021年的5.9%上升到2023年的12.7%，漲勢迅猛。其中，有不少車輛存在違規(guī)篡改的情況，導(dǎo)致其最高車速、蓄電池電壓、電動機(jī)功率等技術(shù)指標(biāo)超出了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，成為交通安全事故的重要誘因。

針對上述問題，“新國標(biāo)”分別從電池組、控制器、限速器三個方面提出防篡改要求，包括要求電動自行車不應(yīng)預(yù)留擴(kuò)展車載電池的接口或線路；控制器不應(yīng)通過剪線、跳線等方式修改控制器功能，不應(yīng)兼容多種電壓模式；限速器不應(yīng)具備修改限速值功能等。

此外，“新國標(biāo)”還關(guān)注到消費(fèi)者日常出行需求，將使用鉛蓄電池的電動自行車整車重量限值由55千克提高至63千克，從而讓鉛蓄電池電動自行車更好滿足消費(fèi)者正常的續(xù)行里程需求；同時允許生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)車型設(shè)計需要，自行決定是否安裝腳踏騎行裝置，有利于節(jié)約生產(chǎn)成本，也為消費(fèi)者提供更多車型選擇。

我國是電動自行車生產(chǎn)、銷售大國，社會保有量超3.5億輛，電動自行車已成為群眾日常出行的重要交通工具。

前述工信部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，“新國標(biāo)”正式發(fā)布后，將在降低火災(zāi)風(fēng)險、減少交通隱患、便利消費(fèi)者使用、提升產(chǎn)品供給質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。據(jù)悉，本次公開征求意見結(jié)束后，有關(guān)部門將根據(jù)收到的意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，并按程序加快推動審查、報批等工作。

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