2022年將會(huì)是新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼的最后一年。

財(cái)政部等四部委31日發(fā)布的《關(guān)于2022年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（下稱(chēng)《通知》）明確，2022年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%；城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車(chē)）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車(chē)輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%。

《通知》提出，為保持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭，綜合考慮新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)銷(xiāo)售趨勢(shì)以及企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡等因素，2022年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車(chē)輛不再給予補(bǔ)貼。同時(shí)，繼續(xù)加大審核力度，做好以前年度推廣車(chē)輛的清算收尾工作。

針對(duì)2022年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)上海證券報(bào)記者表示，“當(dāng)時(shí)預(yù)期是補(bǔ)貼200萬(wàn)臺(tái)的額度，此次大幅增長(zhǎng)補(bǔ)貼額度，是超強(qiáng)的政策支持”。

“新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策總體上非常成功地推進(jìn)了我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展，今年應(yīng)該有330萬(wàn)輛，這是一個(gè)非常了不起的成就。”真鋰研究首席分析師墨柯對(duì)上海證券報(bào)記者表示，今年汽車(chē)的電動(dòng)化率可以肯定在10%以上，需求已經(jīng)起來(lái)，補(bǔ)貼政策到了要退出的時(shí)候了。總體來(lái)說(shuō)，這個(gè)既定的補(bǔ)貼政策對(duì)市場(chǎng)的影響不大，新能源汽車(chē)的發(fā)展到了完全由市場(chǎng)推動(dòng)的時(shí)候。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司近期下發(fā)了《關(guān)于提前下達(dá)2022年節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》，通知顯示，針對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，安排約385億元資金，包括2019-2020新能源汽車(chē)補(bǔ)貼預(yù)撥總計(jì)183億元，2016-2018補(bǔ)貼99.8億元，2019補(bǔ)貼101.85億元。

可以看出，補(bǔ)貼預(yù)算不僅針對(duì)新能源汽車(chē)本身，還進(jìn)一步深入到產(chǎn)業(yè)低碳化、資源節(jié)約、節(jié)能減排等方面，考核指標(biāo)更全面、更細(xì)致。

財(cái)政部相關(guān)人士解讀稱(chēng)，近年來(lái)，在補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)導(dǎo)向推動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)品供給質(zhì)量持續(xù)提升，技術(shù)水平明顯進(jìn)步、產(chǎn)品實(shí)用性大幅提升。根據(jù)財(cái)建〔2020〕86號(hào)文件“2021-2022年，原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定”的規(guī)定，2022年購(gòu)置補(bǔ)貼政策維持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度、續(xù)駛里程、能耗等技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻不變，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。

近年來(lái)，具有智能網(wǎng)聯(lián)特征的新能源汽車(chē)產(chǎn)品逐漸應(yīng)用于市場(chǎng)，帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題成為重要關(guān)注點(diǎn)，我國(guó)新能源汽車(chē)車(chē)輛起火、安全事故仍時(shí)有發(fā)生。

為進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)管，確保車(chē)輛質(zhì)量和信息安全，切實(shí)保障消費(fèi)者利益，《通知》明確提出要健全新能源汽車(chē)安全監(jiān)管體系，進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任等措施。同時(shí)，圍繞車(chē)輛起火、重大事故等情況，建立跨部門(mén)信息共享機(jī)制和車(chē)輛事故報(bào)告制度，對(duì)于隱瞞事故、不配合調(diào)查的企業(yè)，視情節(jié)輕重暫?；蛉∠媸萝?chē)型補(bǔ)貼資格。

崔東樹(shù)認(rèn)為，2020年總體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)維持穩(wěn)定，有利于現(xiàn)有產(chǎn)品的超強(qiáng)增量，因此應(yīng)該根據(jù)補(bǔ)貼的力度增長(zhǎng)，大幅調(diào)高新能源車(chē)的銷(xiāo)量增長(zhǎng)預(yù)期?！靶履茉闯擞密?chē)的銷(xiāo)量提升幅度估計(jì)應(yīng)該突破550萬(wàn)臺(tái)，新能源汽車(chē)有望達(dá)到600萬(wàn)臺(tái)?！?/span>

墨柯提醒，應(yīng)多關(guān)注一些不確定性因素，比如電動(dòng)汽車(chē)價(jià)格。預(yù)計(jì)明年電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品會(huì)普遍漲價(jià)，如果不漲價(jià)也會(huì)減配。雖然漲價(jià)不一定會(huì)影響電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)量，有可能會(huì)越漲越買(mǎi)。但是“越漲越買(mǎi)”的現(xiàn)象總會(huì)有一個(gè)拐點(diǎn)，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)拐點(diǎn)到來(lái)的可能性也越來(lái)越大。

目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有不少新能源車(chē)企也已經(jīng)開(kāi)始漲價(jià)。比如特斯拉就上調(diào)了Model 3及Model Y的后輪驅(qū)動(dòng)版價(jià)格。此外，小鵬汽車(chē)、蔚來(lái)汽車(chē)等也陸續(xù)公布了補(bǔ)貼退坡促銷(xiāo)活動(dòng)。

國(guó)家補(bǔ)貼逐漸退出的同時(shí)，地方補(bǔ)貼政策也在推進(jìn)中。比如《廣州市智能與新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》就提出，視疫情形勢(shì)適時(shí)發(fā)放個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)綜合性補(bǔ)貼，研究出臺(tái)補(bǔ)貼退出后的激勵(lì)政策，推動(dòng)私人領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車(chē)有序發(fā)展，提升個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用智能與新能源汽車(chē)占比。