截至今年三季度，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有8個(gè)城市(北京、上海、廣州、貴陽(yáng)、石家莊、天津、杭州和深圳)對(duì)居民汽車消費(fèi)實(shí)施了限行限購(gòu)的措施。在新能源汽車推廣上，上述8個(gè)限購(gòu)城市中6個(gè)(北京、上海、廣州、深圳、杭州和天津)針對(duì)新能源汽車的上牌和使用出臺(tái)了特殊的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策。

這帶給新能源汽車的商機(jī)到底有多大，其中是否藏有風(fēng)險(xiǎn)？

根據(jù)最新推出的中國(guó)新能源汽車指數(shù)(NEVI)，2017年以前，排名前三名的基本是上海、北京、深圳的排序，但是2017年后，深圳指數(shù)有所下降，前兩名在北京和上海兩個(gè)城市之間交替。

9月份十個(gè)城市中，北京指數(shù)顯著下降，其余城市都有不同程度上升，其中上海和深圳指數(shù)漲幅較大，深圳指數(shù)也是首次顯著超過(guò)北京。廣州增長(zhǎng)較快，已逐漸縮小和北京、上海、深圳的差距。其余六城市指數(shù)差距較小，其中重慶、杭州、天津指數(shù)增長(zhǎng)較快。

北京市9月NEVI綜合指數(shù)從過(guò)去一年的穩(wěn)居前兩位突降為第三名，變化的背后動(dòng)因值得特別分析和警惕。

截至今年前三季度，北京市年內(nèi)已注冊(cè)新能源汽車數(shù)量超過(guò)4.6萬(wàn)輛，占全國(guó)總量超過(guò)20%。由于北京市針對(duì)新能源汽車實(shí)施總量控制，2017年示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)總量?jī)H為6萬(wàn)輛；如果不考慮燃油車換購(gòu)新能源汽車，這意味著2017年最后三個(gè)月北京市新增新能源汽車不到1.4萬(wàn)輛，月均不足5000輛。

從新能源汽車企業(yè)角度分析，選擇京滬等限購(gòu)城市銷售推廣新能源汽車有其天然的合理性。相對(duì)于非限購(gòu)城市而言，限購(gòu)城市對(duì)新能源汽車的銷售推廣不僅給予充分的財(cái)政補(bǔ)貼和扶持政策，而且具有相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施水平和相對(duì)領(lǐng)先的新能源汽車產(chǎn)品認(rèn)知，為新能源汽車銷售推廣帶來(lái)諸多便利。體現(xiàn)在新能源汽車的銷量結(jié)果上，上述8個(gè)限購(gòu)城市前三季度新能源汽車注冊(cè)總量占全國(guó)新能源汽車推廣總量的59.2%。

雖然限購(gòu)城市在新能源汽車銷售推廣上存在諸多有利條件，但以京滬為代表的限購(gòu)城市均出臺(tái)了獨(dú)具地方特色的新能源汽車備案制，以限制新能源汽車企業(yè)的產(chǎn)品準(zhǔn)入。

從準(zhǔn)入結(jié)果看，截至2017年9月底，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)已公布符合條件的五個(gè)批次“北京市示范應(yīng)用純電動(dòng)小客車產(chǎn)品”中，國(guó)產(chǎn)新能源車型數(shù)量?jī)H54款，而同期由工信部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》中，國(guó)產(chǎn)新能源乘用車數(shù)量已達(dá)324輛。也就是說(shuō)，在符合工信部推薦標(biāo)準(zhǔn)的新能源乘用車產(chǎn)品中，僅16.7%能夠進(jìn)入到北京市地方目錄。

更重要的是，以京滬為代表的一線城市在汽車保有量上已趨近于其能夠承受的極限。如，2020年上海市新能源汽車保有量目標(biāo)為26萬(wàn)輛，扣除2017年之前的10萬(wàn)輛保有存量，未來(lái)每年新能源汽車凈增量?jī)H4萬(wàn)輛；而北京市針對(duì)新能源汽車實(shí)施總量控制，2017年示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)6萬(wàn)輛?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，京滬兩地每年可供全國(guó)新能源乘用車廠商爭(zhēng)奪的蛋糕規(guī)模僅10萬(wàn)輛。

隨著新能源汽車市場(chǎng)的不斷發(fā)展，以及新能源汽車新產(chǎn)品的不斷推出，新能源汽車必將在更多更廣泛的城市中得到推廣應(yīng)用。既需要充分利用汽車限購(gòu)城市在新能源汽車推廣上的諸多有利條件，更需要警惕汽車限購(gòu)城市未來(lái)可能的后遺癥。

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